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    张掖市疾控中心2017年卫生应急工作总结评价
    发布时间:2017年12月15日 点击数: 【字体: 收藏 打印文章

      

    2017 年市疾控中心卫生应急工作按照市政府应急办市卫计委的安排和要求,认真贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国职业病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规的要求,围绕中心卫生应急工作目标任务,切实加强组织领导,努力完善工作机制,卫生应急处置能力有了新的提高,现总结评价如下。    

    一、加强组织领导,强化责任意识  

    为了加强卫生应急组织领导,成立了中心主任任组长的卫生应急领导小组,制定了应急工作计划,全面建成涵盖应急队伍管理、物资储备、事件处置、应急检测、突发事件风险评估、疫情值班制度等 6 项制度为核心的制度体系,将卫生应急工作纳入县区目标考核的范围,切实将各项工作措施落到了实处。    

    二、面对突发传染病疫情,补充完善应急预案  

    市疾控中心应急办及相关科室对制定的各项应急预案进行重新整理修订,增强预案的针对性和实用性,促进各科室在突发事件处置中的有效配合和职责落实,为实战积累经验。根据当前疫情防控形势需要,修编《张掖市疾病预防控制中心 H7N9 疫情防控应急预案》等预案,目前中心共编制 25 个专项应急预案。    

    三、加强培训演练,提高队伍实战能力  

    市疾控中心对现有队伍进行充实调整,建成涵盖突发急性传染病、鼠疫防控、食物中毒、职业中毒、消毒消杀、检验检测等专业的应急队伍。组织开展了市、县区 突发职业中毒应急演练 突发急性传染病 免疫规划及疫苗可控性传染病 ”3 次应急演练,以我中心队员为主组成的队伍代表我市参加了 2017 年甘肃省卫计委组织的 3 次大赛取得了优异的成绩,其中全省急性传染病调查处置能力大赛、免疫规划及疫苗防治传染病大赛均获得团体一等奖、中毒处置大赛获得三等奖,参赛多名队员也取得了个人二、三等奖的好成绩,以上成绩的取得有效提高了卫生应急队员应对突发公共卫生事件的实战能力。中心全年开展应急培训 15 次, 1000 多人,选派 20 多人参加了国家、省级应急培训 6 次,通过培训演练切实提高了中心应对处置各类突发卫生事件的能力。    

    四、加大应急物资储备,努力提高处置和保障能力  

    一是中心积极争取筹措资金 80 多万元,更新了卫生应急消杀药品,购置一批卫生应急、公共场所危害因素现场监测及检验检测设备和个人防护用品,卫生应急处置能力有了新的保障和提高。二是争取省发改委立项的实验室食品风险监测能力建设项目,配备价值 880 万元实验室监测大型设备 12 台件, 2017 年全部到位,扩展卫生应急生活饮用水、食品、中毒理化、微生物监测项目 50 多项,卫生应急监测检验能力稳步提高。三是加强传染病预测预警和快速响应系统建设,传染病报告的及时性和准确性得到了保证。    

    五、加强卫生应急管理,提高卫生应急水平  

    市疾控中心充分结合工作实际,完善了卫生应急工作机制。一是建立信息报送机制,明确了信息报送范围、内容、方式。二是建立信息通报、信息汇总机制,突发公共卫生事件和传染病疫情实行每月通报一次。三是建立信息内部处理机制,明确疫情值班室人员职责,进一步规范内部处理突发卫生事件信息的工作程序。四是加强应急值守和信息报送,严格落实值班制度和领导带班制度,确保信息通畅,及时报送相关应急信息,拓宽信息渠道,提高突发事件信息报送时效,提高突发事件信息报送质量。五是开展风险评估,提高预测预警水平。    

    六、及时处置突发公共卫生事件,卫生应急处置能力不断提升  

    根据省卫计委、省疾控中心方案要求,重点在阳性疫点开展了灭獭工作,削弱动物间鼠疫流行强度,降低鼠疫疫情发生传播威胁,我市检出鼠疫菌 5 株。    

    2017 4 12 , 全市首次在禽流感外环境中检测出 H7N9 病毒核酸阳性,至 4 17 日共从全市 5 个阳性点检出 10 份阳性标本, 4 19 日、 4 28 日分别确诊 1 H7N9 病例。随着 H7N9 疫情的不断发展,市卫计委立即启动了应急预案,召开了相关防控会议,开展了防治知识培训,全市各级各类医疗卫生单位加强了流感样病例监测,开展了现场流行病学调查,强化了应急物资储备,全力进行了病例救治,与相关部门配合,积极开展联防联控、科学防控、依法防控,加强了信息报告沟通等一系列行之有效的防控措施,全市 H7N9 疫情得到了有效控制。    

    2017 6 16 22 30 分,我中心接到市卫计委通知,根据临泽县卫计委报告,倪家营中心学校发生疑似群体性腹泻事件,请求协助开展流行病学调查,接到报告后中心领导带队,与市卫计委、河西学院附属医院、疾控中心 6 人组成的调查小组于 6 16 日至 6 20 指导开展了倪家营乡卫生院、中心学校疑似群体性腹泻事件调查处置,至 6 20 日,确定病例 24 人,住院 5 人,无急重症病例,无新发病例。及时采集留样食物和呕吐、腹泻物开展检验检测,迅速查清中毒原因为食品受到沙门市菌污染,为这起突发卫生事件处置提供了技术支持和保证。    

    七、利用各种宣传日,积极开展卫生应急知识宣教  

    一是中心利用 “4.25” “5.12” “12.1” 等法定宣传日、 食品宣传周 职业卫生宣传周 等采取现场宣讲、设置宣传栏、印发宣传单、悬挂标语等多种形式,广泛深入开展卫生应急知识宣教活动,力促卫生应急知识 六进 (进机关、进学校、进社区、进农村、进企业、进家庭),营造了良好的社会氛围。二是广泛开展卫生应急常识宣讲活动。组织开展主题宣传周、宣传月活动次 7 次,发放宣传教育材料 5 万份;组织开展讲座、知识竞赛等卫生应急科普宣教活动 12 场次。    

    八、存在的主要问题  

    一是中心处置突发公共卫生事件、急性传染病防控的能力还需进一步提高;二是卫生应急管理体制有待进一步完善,长效卫生应急运行机制尚不成熟,部门之间、系统内部在卫生应急职责分工方面依然有一些不明确甚至有交叉的地方,影响了有效卫生应急合力的形成;三是预案的针对性和可操作性有待进一步提高;四是结核病、肝炎等传统传染病、地方病和寄生虫病仍未得到有效遏制;五是艾滋病、非典、人禽流感、 H7N9 流感等新发传染病的不断出现,加重了防控工作的难度;六是市、县疾病预防控制机构卫生应急处置人员数量不足、人员能力参差不齐;应急保障经费不足,缺乏长效的财政投入保障机制,导致卫生应急专业队伍装备薄弱,快速检测装备落后,培训演练系统性不足,部分应急监测项目无法开展,应急反应和综合服务能力不足,直接影响及时准确发现和控制突发公共卫生事件疫情处置。       

    九、2018年工作思路  

    (一)健全卫生应急管理体制。进一步规范中心应急机构的科学设置,做到机构到位、人员到位、工作到位。    

    (二)进一步完善卫生应急预案体系建设。扩大卫生应急预案覆盖面,促使卫生应急预案更符合实际,操作性更强。    

    (三)致力完善卫生应急管理工作机制。抓好卫生应急管理各项工作制度建设,进一步完善突发公共卫生事件应急处置机制,制定落实风险隐患排查及整改工作制度,完善公共卫生突发事件防范应对联动机制,确保突发事件应急处置有法可依,有章可循。    

    (四)竭力推进卫生应急队伍建设。按照 一专多能、一队多用 的要求,组建卫生应急专家组和应急队伍,加强卫生应急队伍管理,补充完善应急装备,强化培训演练的效果,提高综合应对和紧急处置的能力。至少开展 1 次突发公共卫生事件应急演练。    

    (五)着力深化卫生应急知识宣传教育。进一步加大《传染病防治法法》和《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规的宣传力度,广泛深入开展卫生应急知识宣传教育。    

       

        张掖市疾病预防控制中心    

            2017 12 15    

    作者: 来源:办公室
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